陈雨露 转载《环球时报》第3215期 2014年1月6日 第14版改革开放是实现国家复兴的方法论，如何更好地处理政府和市场的关系是全面深化经济体制改革最为核心的问题之一。政府与市场都是解决稀缺资源配置问题的特定制度安排，二者的主要区别在于决策模式的不同：前者主要是一种权威、集中的决策模式，而后者则主要是一种大众、分散的决策模式。在现实经济生活中，一切资源配置的实现都是市场和政府互相结合的结果，而所有的结合都是在不完善的市场和不完美的政府之间的一种次优组合。对中国而言，合理确定政府与市场的边界，既要遵循制度发展的一般规律，又要立足本国的政治、制度和文化传统。从历史经验看，一种理论或者政策在实践中的有效性，取决于该理论或政策能否在具有普遍适用性的一般规律和基于本国特征的“国家禀赋”之间建立起有效连接，从而解决从理论到实践的逻辑过渡问题。金融发展一般规律和国家特定禀赋的良好结合，是从理论的有效性到实践的有效性的关键连接点。在确定政府与市场有效边界的过程中，既要考虑制度选择和发展过程中的各种基本规律，又要结合特定国家在经济基础、政治结构、文化特质和制度框架等方面的具体特征，并在此基础上构建效率性和稳定性相统一的大金融制度框架。除此之外，我们在考察金融体系运行和发展过程中的政府与市场因素时，还必须考虑到金融体系的一些特殊性，如巨大的外部性效应、溢出效应...
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自八十年代以来，中共在理论工作方面愈来愈弱化，除了邓小平靠权威对左右二方空对空争论喊停，而提出一些实用主义的口号去统一全党的注意力，去指导十二亿人民的思想外，暂时无法形成新的理论系统。但是，二十多年来的社会实践证明，邓小平不是理论的理论挽救了中国，挽救了党。不过，中国的发展恰恰又到一个十字路口。如果要真正取得政治改革和巩固经济改革的成果，就必须有一套新的理论体系。它能够概括当前社会现实，能回答社会上浮现的各种问题，并且提出并非飘渺虚幻的政治目标。“没有革命的理论，就没有革命的行动”。这既是马克思主义者的老生常谈，也是目前中国跨入新世纪的需要。对先进生产力理解有突破“三讲”是中共内部纪律调整的习惯运作，充其量只是正常行政手段的补充，在政治层面上看可以说仅是技术操作的问题，江泽民最近在“三讲”运动中提出“三个代表”，即中共始终代表中国先进生产力的发展要求，始终代表中国先进文化的发展方向，始终代表中国最广大人民的根本利益。“三个代表”意味深长，意义深远，它不单纯是为了十六大理论铺路，更重新为二十一世纪的中共立品定位。什么是中国先进生产力？在中共执政五十年大概曾经有过不同时期的简单解释：一、解...
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文章转载自：2013年6月6日（星期四）《香港文汇报》 记者：刘凝哲黑龙江省中储粮库大火、中石油大连石化大火、吉林省德惠市禽业公司大火，东北三省竟在短短4天内发生三场冲天火灾，120名亡者，70余名重伤者，多人失踪，数以亿计的物质财产损失，三省在无情的大火中全面“沦陷”，史所罕见。这三把火很难说只是“扎堆”发生的意外：黑龙江中储粮火灾，初步调查系配电箱短路导致；中石油大连石化火灾，是在施工操作时引发；吉林禽业公司大火虽未查清原因，但锁闭车间逃生门是造成大量伤亡的重要原因。显然，三场火灾都是人祸。人祸的发生，总离不开几个关键词：一味追求利润、安全意识淡漠、监管体系缺失等等。东三省的三把火中，无论是两大央企，还是大型民企，均全军覆没。中储粮粮库中配电箱随堆垛不断搬运，宝源丰的车间为防止盗窃、逃班等行为而锁闭的逃生通道，凡此看似节省成本的愚蠢行为，最终酿成人间惨剧的发生。有人说，中国现正处于工业化高度发展的阶段，安全事故频发很难避免。然而，君不见德国、英国等欧美老牌工业强国，虽仍有许多高危行业，但其事故发生率一直保持在较低水平。这些国家的安全生产法制化、科学化、规范化、长效化，值得中国的管理者、生产者和监管者多加借鉴学习。以德国为例，其安全生产法律体系包括十余部法律。在安全监管方面，不仅有各级政府负责的劳动保...
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文章摘自：《香港文汇报》 2013年7月4日1945年7月4日的延安窑洞，当爱国民主人士黄炎培为中共能否跳出“政怠宦成”或“人亡政息”的周期率而担忧时，毛泽东说只有让人民起来监督政府，政府才不敢松懈。只有人人起来负责，才不会人亡政息。”这一场意味深长、石破天惊的对话，就是历史上著名的“窑洞对”。 中共十八大后，新任总书记习近平走访八个民主党派中央和全国工商联，专门提到“毛泽东和黄炎培在延安窑洞关于历史周期率的一段对话，至今对中国共产党都是很好的鞭策和警示。”恰在此时，黄炎培之子、全国政协委员黄方毅新着《黄炎培与毛泽东周期率对话——忆父文集》出版，“窑洞对”再次引发海内外关注。“窑洞对”68周年前夕，黄方毅接受了本报专访。 ■香港文汇报‧人民政协专刊记者 王晓雪、何凡、凯雷“窑洞对”原始版 1945年，在重庆协助周恩来工作的王若飞登门拜访黄炎培，并送来刚结束的中共七大的有关文件，尤其是毛泽东的《论联合政府》。黄方毅说：“当时国...
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本文转自：香港某杂志2014年2月号思源先生：您是宪政专家。大病初愈，字斟句酌，为国操劳，搞出一个宪法修改稿，实在可钦可敬。“曹破产”对改革开放是立过大功的，您对宪政的贡献将来也会载入史册。关于修宪的时机我想介绍一点情况，与您沟通。习近平治国理政的思路，十八大前夕，据澳大利亚前总理陆克文说：“习近平自信、有能力、能够在复杂的中共高层政治中游刃有余。习近平的首个任期内的重点是继续进行经济改革。与前十年相比，习近平在经济改革上的步法、强度和方向上都会有很大不同。经济改革的重点是国有企业改革，一些国企会被私有化。此外，在金融、货币市场上中国都会进行改革.”陆克文预言政治改革“会在习近平的第二任期内进行。”BBC预告的这个重要信息没有引起国人重视。陆克文的话是有根据、有来头的，望兄引起注意。我们这些忧国忧民的老同志做事情要和中央配合，才有事功。现在中央的头等大事，就是反贪打虎，这是党内改革派与盘根错节的权贵利益集团的战略决战。所谓战略决战，就不是揪出一两个大贪官，而是要解决权贵利益集团这个阶层的问题，就不是三五天的战斗，也不是三五个月的战役，大概需要二三年的时间，从根本上解决从中央到地方的权贵利益集团问题，把他们窃取得权力夺回来。彻底整顿吏治，重建干部队伍。习总的决心大了...
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政局笔记江丽芬如果要数2013年最引人注目、机具娱乐性的政治新闻，可说是年初前政协委员「刘梦熊爆料事件」。特首选战时，身为梁振英的戮力支持者刘梦熊，在梁上任未够一年，竟掉转枪头，接受《阳光时务周刊》访问，大爆自己为梁振英助选的「内幕」。虽然当中有多少真多少假，外人难以论证，但刘梦熊这一爆，令特区政府本已危如累卵的公信力再受打击。若不是每逢年底有所谓十大新闻回顾，也不为意「刘梦熊爆料事件」，原来只是数月前的「旧事」。传媒年底做大事回顾，虽则岁岁相同，但还是年年观看，重温过去一年旧闻，在感叹一年易过之时，也感慨这一年其实是挺难过的；重温2013 年旧闻，则更如如是，继而令人担心未来日子应怎样过。去年今日，同样是回顾一年大事，事件簿当然少不了「反国教事件」。还以为送走2012年，迎上的2013年，情况会稍好一点，岂料负面消息还是一个接一个——最先的「刘梦熊爆料事件」， 但这则爆料似真如假，令人半信半疑，公众还会疑中留情，对梁政府也就不会过于深责。只是避得了初一，却避不了十五——张震远。一时之助变炸弹特首竞选期间，曾出任竞选办主席、随后出任行政会议成员的张震远，由梁振英参选至当选以后，一直被视为芸芸梁班子之中最「睇得」又「打得」的支持者。只是，万料不到今年中，当政府续任他担当市建局主席不久后，他出任主席的商交所...
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