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以色列中国科技合作美国关切

日期: 2019-04-10
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来源:《亚洲周刊》2019年2月3日

文/江迅

       以色列被视为「中东硅谷」,在网络安全、人工智能、大数据、水处理、精细农业等领域处于全球领先地位。以色列与中国在基础科研、文化、经贸等领域的合作不断加深,科技成为未来两国关系的重要根基,这引发美国的关切。

       被誉为「初创国度」的以色列是全球重要研发中心,人们视之为「中东硅谷」。香港青年创展联盟前不久与新世界集团联合举办以色列高科技之旅,在以色列驻港总领事馆支持下,一行四十人前往以色列考察,与四十家以色列企业代表见面。一月中旬,青年创展联盟会长陈德豪对亚洲周刊说,以色列鼓励创投值得香港借镜。他认为,以色列创新科技相当成功,以色列政府在研究与开发的投入是全世界最高的,占GDP的百分之四点二五,高于全球主要经济体系平均的百分之二点三,中国的研发投入对GDP比例更低,香港要成为创新科技的亚太区枢纽,在这方面的投入应该更有空间。

       香港创投应借镜以色列

       陈德豪说:「香港作为全球领先的金融市场,应利用这优势支持资产管理行业,尤其是在风险投资的发展,有了庞大的创投资金作后盾,更能吸引全球的创新科技企业选择在香港落地。」以色列创新科技其中一个成功要素,也是由活跃的创投投资带动初创的发展。据悉,青年创展联盟在二零一七年六月曾在香港成功举办中国以色列投资大会,是有史以来最大型的以色列企业大会,一百二十家以色列高科技企业来港,吸引了数百名投资者参加。

       以色列在网络安全、人工智能、大数据、水处理、精细农业等领域处于全球领先地位。三个月前,中以创新合作联委会第四次会议在以色列举行,会议签署了在科学技术、生命科学、创新、数字健康和农业领域的八项联合协议,包括中以创新合作二零一八至二零二一年行动计划。早在二零一四年,中国和以色列就建立了创新联委会机制,每年在耶路撒冷或北京举行会议。二零一七年,中以发表联合声明确认建立「创新全面伙伴关系」,致力于加强政府及企业层面在创新领域的联系。目前,已有七家中国大型跨国公司在以色列成立了创新研发中心,包括中国电信巨头、近期引发全球话题不断的华为。在民间层面,二零一八年八月举行的「中以创新峰会」等科技会议,也凸显两国民间层面在高科技创新合作上的深度交流和合作。

       察哈尔学会研究员王晋认为,中以关系近年的发展有目共睹,原因在于两国不断发掘在经济发展、科技创新、经贸合作和市场开拓等方面的共同利益和互补优势。以色列是中国经济转型和工业制造业升级的重要伙伴,而中国是以色列经济发展和扩展海外市场的重要目标,科技合作成为未来两国关系的重要根基。中以两国经济互补性强,以色列在科技领域经验丰富,但国家市场规模较小,工业生产能力相对不足,而中国的规模化工业制造能力和市场都很强大。

       作为科技创新的基础,中以两国在基础科研、文化、教育等领域的合作也在不断加深。二零一六年末,以色列理工学院与汕头大学合作成立广东以色列理工学院,并于二零一七年开始招生,标志着中以学术合作的新高度。该学院培训数千名中国学生修习环境科学、工程和医学等学科。中国的文化与历史也持续影响以色列教育界,希伯来大学、特拉维夫大学和巴伊兰大学的亚洲研究项目已吸引超过一千名学生。

       近年,中以经贸关系发展迅疾。目前,中国已成为以色列第二大贸易伙伴。自一九九二年建交以来,双边贸易额从一九九二年的五千万美元飙升至二零一七年的一百三十亿美元。二零一八年上半年,以色列对华出口达二十八亿美元,同比增长八成。中国公司在以色列开设研发中心,以色列高科技公司在中国开设办事处。农业是中以经济合作的重点领域,中国农业市场巨大,而以色列的农业科技则是全世界的先驱者。尽管八成国土面积为沙漠,严重缺水,以色列却用科技造就了一项「奇迹」:不仅农产品自给率超九成五,还占据欧洲瓜果蔬菜市场的四成。

       旅游促中以民间交流

       旅游能有效促进民间交流。据悉,刚过去的二零一八年耶路撒冷全球游客数量达四百八十万人次,实现三成八的增长,突破二零一七年的三成二的增长率。目前每年有十一万中国人赴以色列旅游,以色列国家旅游部的目标是未来四年,中国赴以游客达四十万人次。

       二零一八年十二月十一日,耶路撒冷城市发展局联合耶路撒冷酒店协会举办首次中国路演在北京启动,接着前往上海、成都和广州举行。此次路演共有当地十余家景点、酒店等旅游机构和企业参加,包括戴维城、以色列丹酒店集团、东方耶路撒冷酒店等。耶路撒冷城市发展局旅游业总监伊兰妮.梅尔基奥在路演上公布了耶路撒冷二零一九年在中国的推广计划,推出活力圣城耶路撒冷为主题的系列推广活动,重点推介耶路撒冷的历史古迹、文化艺术、美食美酒、娱乐和夜生活、节庆活动等深度旅游体验和旅游产品。在路演活动时,以色列宣布新推出一系列游客便捷服务,比如「耶路撒冷城市通行卡」,可享受从机场到耶路撒冷的免费巴士服务,以及一周内免费的市内公共交通……

       自二零一六年以来,以色列和中国为游客和商人提供十年多次入境签证,已在北京、上海和广州开设三个新的签证中心,还推出签证快速通道,可在二十四小时内获得十年签证。据悉,中国和以色列每周有十三个直飞航班:其中北京每周有六个航班,上海有三个,成都有二个,广州有二个。以色列旅游业为迎合中国游客的需求,多方位提供中文旅游指南,一些酒店已提供中餐,旅游部正在培训能讲中文的导游。

       以色列支持一带一路

       以色列驻华大使何泽伟日前发表谈话,他强调以色列支持中国「一带一路」倡议,以色列是亚投行的创始成员国之一,期待在「一带一路」相关项目中发挥建设性作用。最近,中以国际农业培训中心开展了一个多国合作项目,以色列农业专家受邀为其他「一带一路」沿线国家代表做农业技术讲座。这是以色列参与「一带一路」建设和向其他国家奉献专业知识的一个范例。

       以色列是农业领域的超级大国,尽管没有太多自然资源,却用技术寻找其他解决方案。二零一八年十一月中旬,以色列召开以中农业创新合作部长级会议。目前的合作意向包括﹕以色列马沙夫计划与中国宁夏农业农村厅签署《宁夏—以色列灌溉示范农场谅解备忘录二零一八至二零二一》;以色列农村发展部和中国黑龙江省在中以经济技术合作三年行动计划框架下,签署《中以乳品工业技术合作项目谅解备忘录》……

中以两国走近,引发美国的关切。美国警告盟国以色列,「与中国调情很危险」。一月十五日,美国能源部副部长布鲁耶特访问以色列,他认为,以色列应采取积极措施审查外国投资,否则其基础设施的潜在弱点「可能会使美以情报共享处于危险之中」,「我们知道威胁每天都在增长。我们将分享与中国打交道的经历,让人们知道我们对来自中国,特别是一些公司的某些活动感到担忧」。他声称,美国愿意帮助以色列政府建立与美国外国投资审查委员会类似的制度。一月初,美国总统国家安全事务助理博尔顿访问以色列时,也与以方官员围绕中国投资和华为、中兴等中国公司在以色列的「科技渗透」的担忧作讨论。目前以色列官方未对美国的要求作出响应。曾在以色列工作的一位北京学者认为,以色列和美国关系确实深厚,但受益于近年来的地缘政治变化和经济发展,以色列对美国说「不」的底气在增加。美国和中国,以色列都不愿意得罪,为维护自己利益,他们会想出很多办法。

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