来源：《亚洲周刊》2018年9月30日

文/童清峰

　　台风肆虐日本关西，台驻日大阪办事处长苏启诚被批应变不力，最终不堪压力自杀身亡。台驻日代表谢长廷撇清责任，与苏切割，民进党弃车保帅，成了压垮苏的最后一根稻草。

　　日前风灾重创日本关西，其对外门户关西机场关闭引发滞日台人不满外馆处置，台驻日大阪办事处长苏启诚不堪压力，九月十四日上午在大阪丰中市的住处自杀身亡，结束六十一岁生命，震撼各界。

　　苏启诚之死引发各界对「谁杀了外交官」的热议，纷纷探究其死因。根据苏在官邸所留遗书提及，因风灾对滞日台人因应措施「受到严厉批评」，「感到很痛苦」。

　　对于苏启诚的死因，众说纷纭，他究竟是受到什么压力，逼他决定以死明志？对此，民进党政治人物一再强调是「舆论杀人」、「网络酸民」肇祸，甚至认为是中共假新闻所造成。但真相究竟如何？

　　将时间拉回九月四日，受到台风「飞燕」肆虐的关西机场沦为孤岛，约七十名台湾散客滞留，有人致电台驻大阪代表处寻求住宿协助，却吃了闭门羹，引发轩然风波。

　　旅客投宿无门，驻日代表谢长廷成了众矢之的，外界质疑她台风天不作为，还有闲工夫发批评国民党主席吴敦义的选举文。民众怒气传到日本，一天后，谢才突然醒悟，在脸书上说，可以「承受大家愤怒的出口」，把责任推得一干二净。

　　差不多同一时间，台湾网络论坛PTT八卦板出现一篇爆料文，将事件归咎于大阪办事处，指称办事处的人是「国民党余孽」，都「老油条」，没有一个人是谢管的。事后研判，此举似乎是想透过网络带风向，把究责风吹向大阪处。后来网友查找IP地址，发现作者IP位于东京，不得不让人怀疑是有心人所为。

　　九月七日，谢长廷飞到北海道，处理赈灾后续事宜。他接受媒体访问时，直接点名大阪处该为灾后处置失当致歉。他说，「大阪方面处理如果有错，就应该道歉」，目前外交部在查，「他（办事处长苏启诚）是外交部任命，他要处理」。

　　身为驻日代表，谢长廷不但没有一肩挑起所有责任担当，反而迫不及待与大阪处切割，让外界大感诧异。他强调，很多骂他的人搞不清楚，「大阪不是我，大阪是属于大阪的」，他在东京，而非在关西，两地相距五百七十二公里，这位政坛老手一副事不关己地说，坦白讲办事处的人事不是他任命，也没有大考绩权力，「不属于我」，谈话口径与前述PPT爆料文如出一辙。

　　就在谢长廷保守批评之际，民进党内不同派系趁机对他落井下石，代表该党参选高雄市长的陈其迈就直言，「该检讨就检讨」。但谢毕竟是党内大老级，也是派系领袖，批谢可能引发派系内斗，党内开始出现保谢之声。一名不具名的绿营人士挺身为谢护航，指出问题出在体制，日本各地办事处长是公务员常任文官，考绩则是外交部所管云云，弹的还是旧调，意思是「千错万错都是文官的错，而文官，谢长廷管不到」。这名用心良苦地帮谢开脱的绿营人士直言，「最大问题还是在大阪办事处长身上」。

　　绿营摆明是要弃车保帅，一股脑把责任推给一个才上任两个月的小小大阪处长苏启诚，但对其顶头上司谢长廷却是体谅有加，好像他任何责任都不用负，甚至连督导不周这种最低程度的批评都不提，让外界见识到民进党争功诿过文化还不是一般的夸张。

　　外交部磨刀霍霍究责

　　苏启诚轻生后，一名与他相熟的旅日医师王辉生投书台湾《苹果日报》，釐清更多风灾后处置失当细节，原来苏轻生前二天仍为自己救灾不力相当内疚，认为自己「处置不当，连累谢大使，罪过」。《苹果日报》也取得当时苏启诚与王辉生的信任往来所有内容，当时苏身陷遭轰救灾慢的风暴中，承受极大压力。

　　从苏王往返的信件研判，苏也许因救灾迟缓，觉得愧对谢长廷，但谢稍早之前的公开发言硬把所有责任往苏身上推，无疑会把让已经焦头烂额的苏更加自责，而且外交部正磨刀霍霍准备究责，似乎就成了压垮苏的最后一根稻草。

　　驻日馆六处检讨会议原订十五日在大阪召开，苏启诚选在前一天轻生。有媒体报道，绿营人士透露外交部内部已在检讨撤换苏，可能改由台湾日本关系协会秘书长张淑玲赴日就任。不过外交部严正驳斥撤换一事子虚乌有，强调确有请驻大阪处提检讨报告，但从未有撤换处长的讨论。

　　一名政治评论员质疑，谢长廷做过行政院长，叱咤台湾政坛几十年，什么大风大浪没见过，但当了驻日代表后，胆子变小，如今仅因救灾不力遭炮轰，就把责任往下推，在他身上完全看不到身为领导者应有的承担。

　　前外长欧鸿鍊对于谢长廷对外一再卸责的说法，也看不过去。他批评，假如谢有肩膀，承担责任并道歉，不至于造成苏启诚自杀这种悲惨事件。

　　在苏启诚轻生后，网络流传一篇《谁杀了我们的外交官？》，作者台湾大学政治系教授苏宏达说，苏启诚与他同为外交领事人员二十四期，他为苏启诚抱不平，指出政治人物只会放话把责任全推给职业外交官，「肥缺」却留给自己。

　　民进党紧盯驻外肥缺

　　他指出，民进党上台以后，大幅撤换驻外使节中的职业外交官，改派民进党政治人物或其子女。这些政治任命的大使、代表、公使、副代表全都派驻在好山好水的城市，例如东京、巴黎、柏林、爱尔兰、瑞士、泰国等地，没有一个派往需要打仗、捍卫邦交、生活艰困、需要忍受疟疾黄热病的非洲、太平洋小岛或加勒比海。他进一步指出，这些政治任命不必经过外交特考，也没有任何客观条件规范，在这些舒适的城市占尽便宜，坐享公费支付官邸、专属叫车司机和年薪新台币三百万（约合九十七万美元）以上的俸禄。

　　苏宏达文章打到民进党痛处，引起极大共响，外交部长吴钊燮亲自反驳苏宏达，强调「特命全权大使」是民主国家常态。而苏则不甘示弱，要求吴对外公布民进党政治任命的使节名单供外界检视。