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“占中公投”不可能将违法变合法

日期: 2014-07-23
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转载于《信报》2014.06.25

 文/卢文端

  “占中公投”号称有几十万人投票。且不说“占中公投”漏洞百出,公信力大大存疑,即使有多一些人投票,也不可能变违法为合法,更不能逼中央放弃底线。倒是令人担心的是,泛民激进派利用“占中公投”的所谓投票人多的结果,绑架泛民温和派,否决普选,令全港市民失望。更令人忧虑的是,如果2017年没有普选,5年之后也很难再启动普选,普选将不知拖到何年何月!

  港澳办中联辩强烈表明中央态度

  “占中公投”当日,港澳办、中联办都发表声明,强烈表明中央的态度:一是指“占中公投”违法违宪。香港特区作为我国一个地方行政区域,无权自行创制“公投”制度或发起所谓“公投”活动,在香港特区进行任何形式的所谓“公投”都是非法、无效的。二是强调“占中公投”这场政治闹剧,绝不会干扰和动摇中央政府依法推进香港民主的诚意和决心。中央的态度坚定明确,任何人抱有“占中公投”人多可以迫使中央让步的幻想,都是不切实际的。

  实际上,“占中公投”不管有几多人投票,都不可能将违法变成合法:一是不可能将“占中公投”违法违宪变成合法;二是“占中公投”所包含的“公民提名”违反《基本法》,即使有多人支持,也不能将“公投”变成合法。香港是一个法治社会,落实普选必须依法办事。香港社会也不能容许有人利用民意逼迫中央和特区政府做违法的事。

  “占中公投”公信力备受质疑

  不得不指出的是,「占中公投」被揭露投票系统漏洞处处,整个“公投”过程都存在大量可疑之处,包括在投票前夕炒作的所谓“国家级黑客攻击”正式投票期间竟然不见踪影,可以造成几十万人“顺利投票”的不寻常记录;有网民自称利用电脑、手机、平板电脑等便可以一人投多票;有人更公然在网上教授如何利用身份证号码产生器伪造出大量号码,有人甚至在网上教授如何一人投多票等等。这一切,都令“占中公投”的公信力备受质疑。

  “占中公投”不可能逼中央退让,倒是有可能绑架泛民温和派,否决特区政府提出的普选方案。果真如此,如期落实普选就很难有希望了。事实上,不仅市民希望2017年一人一票选特首,泛民温和派也希望有普选。对于泛民温和派来说,即使是不满意的普选安排,始终好过无普选。一方面,有普选,泛民温和派不仅对提名委员会组成、谁能成为候选人以至谁能当选特首人选,都有重要影响,而且随后可以落实立法会普选,拥有选票实力的泛民温和派将获得更大的政治空间。另一方面,特首普选安排中不满意的地方以后还可以逐步调整。然而,如果没有普选,泛民温和派不仅什么都得不到,而且难脱“扼杀普选”的“罪名”,导致选票流失,最后甚至难逃边缘化的命运。

  泛民否认政改,普选可能推迟10年

  更为严重的是,泛民如果否决今次政改,香港的全面普选可能会推出10年。很简单,如果2017年的普选时间表,需重新启动“五部曲”。特区政府要重新启动“五部曲”制定2022年重新实行普选的时间表,政治上不容易,因为为2017年的普选已花不少时间及力度都无功而返,下届政府在政治上或要休养生息。重要也会面对同样的问题。中央在香港普选问题上不仅一再表达诚意,而且花费了大量精力。在泛民固执己见、一意孤行地否决普选方案之后,中央会否同意紧接下一任特首选举即刻再启动新的普选讨论,实在是很难说。因此,新的普选安排的讨论,极有可能延至2022年之后。

  2017年如果没有普选,2022年也可能没有普选,这可能是许多泛民温和派人士没有想到的。所以,泛民温和派需要理性看待“占中公投”的结果,摆脱激进派的捆绑,回到《基本法》的轨道上来,寻求多方面能够接受的方案,以落实普选,莫令广大市民失望。

                                     作者是全国工商联副主席、全国政协外事委员会副主任

 
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